| Назва: | Проект розробки програми дій по реформуванню ко¬мунальної преси |
| Тип: | Реферати |
| Мова: | Українська |
| Розмiр: | 8,04 KB |
| Скачувань: | 6 |
3) забезпечити дотримання соціальних прав та гарантій журналістів.
Тактичні цілі проекту:
1) Перевірка редакцій ЗМІ, моніторинг стану комунальної преси,
2) Підготовка журналістських кадрів,
3) Врегулювання майнових відносин ЗМІ.
2.3. Результати
Створення незалежної незаангажованої економічно незбиткової регіональної преси.
3. Обсяг робіт
3.1. Загальні вимоги
Не підлягають роздержавленню друковані засоби масової інформацїі, які є, відповідно до Указу Президента України N2 503/97 від 10.06.97, офіційними друкованими виданнЯМИ, а саме: "Офіційний вісник України", газета "Урядовий кур"єр", газета "Голос України", "Відомості Верховної Ради України".
Не можуть бути роздержавленими спеціалізовані друковані засоби масової інформації центральних органів виконавчої влади, які є офіційними, інформаційними, науково-технічними, науково-практич¬ними, науково-виробничими виданнями, які працюють на формування позитивного іміджу окремої галузі, забезпечують своєчасне і об'єктив¬не висвітлення діяльності центрального органу виконавчої влади та ре¬алізацію його програмних цілей.
3.2. Конкретні заходи
1. Розробляється план покращення фінансово-економічного стану кожної редакції друкованих ЗМІ.
Вживаються організаційні та фінансові заходи щодо "вирівнювання" стартових можливостей комунальних засобів масової інформації (виділен¬ня з держбюджету цільових коштів на технічне переоснащення і т.д.).
2. Вивчається кадровий потенціал, проводиться тестування кадрів, розробляється план перепідготовки кадрів.
3. Створюються економічні передумови незалежної діяльності друкованих засобів масової інформації:
- держава розробляє механізм регулювання цін на газетний і журнальний папір вітчизняного виробництва;
- програму розвитку поліграфічної бази, створення комп'ютерної мережі "редакція-друкарня", раціональних маршрутів доставки преси;
- встановлення нульової ставки зборів і податку на додану вартість поліграфічних машин, запасних частин до них, витратних поліграфічних матеріалів для випуску періодичних видань, які ви¬робляються за кордоном;
- надання пільг україномовним виданням на оплату поліграфічних та комунальних послуг;
- розроблення механізму державної підтримки поштової доставки газет і журналів.
4. Здійснюються перехідні заходи незалежного існування засобів ма¬сової інформації:
- органи державної влади виходять з складу співзасновників об¬ласних, міських, міськрайонних і районних друкованих засобів масової інформації.
- органи місцевого самоврядування, обласні; міські, районні дер¬жавні адміністрації укладають з редакція ми засобів масової інфор¬мацїі, засновниками (співзасновниками) яких вони є, угоди провисвітлення їхньої діяльності відповідно до Закону України "Про по¬рядок висвітлення діяльності органів державної влади та органівмісцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації".
5. Здійснюється передача засновницьких прав від державних, кому¬нальних органів влади. Проводиться перереєстрація друкованого за¬собу масової інформації на інших співзасновників (журналістські, гро¬мадські організації, трудові колективи редакцій тощо). Для роздержавлених засобів масової інформації встановлюється адаптаційний період, впродовж якого можливе часткове фінансування їх за рахунок державного бюджету, з поетапним скороченням його частки. Адаптаційний період триває до 2 років.
3.3. Управління проектом
До створення Фонду розвитку засобів масової інформації - ГО „Хартія-4”
4. Логістика та графік виконання проекту
Підготовчий етап, протягом якого здійснюється моніторинг стану галузі та розробка пропозицій щодо удосконалення законодавчої бази– до кінця 2007 року.
З моменту реформування впродовж 2 років триває пільговий режим. У 2009 році закінчується пільговий режим для ЗМІ, що проходили процес реформування. Проводиться аналіз реформування.
5. Вимоги
5.1. Персонал
Персонал, що розуміє і поділяє цінності і стратегію керівництва, є основною запорукою успішного виходу комунального видання на новий рівень. Комунальні ЗМІ часто мають добре спрацьований роками спільної праці колектив однодумців. Необхідною запорукою ефективності Проекту є робота з персоналом комунальних ЗМІ – залучення працівників до прийняття рішень, проведення різного роду курсів підвищення кваліфікації, які забезпечують бажання вдосконалюватися і вчитися, адаптуватися до нових умов сучасного життя. Важливим є гарантоване забезпечення соціальних гарантій, адже роздержавлення ЗМІ може впливати на розмір пенсій та деяких пільг.
Кураторами регіонів є працівники ГО „Хартія-4”.
5.2. Орієнтовний бюджет проекту - джерела фінансування витрат, передбачених Проектом
Для покриття витрат, передбачених цим Проектом, Кабінет Міністрів утворює Фонд розвитку засобів масової інформації, який формується за рахунок коштів:
1. Державного бюджету України;
Тактичні цілі проекту:
1) Перевірка редакцій ЗМІ, моніторинг стану комунальної преси,
2) Підготовка журналістських кадрів,
3) Врегулювання майнових відносин ЗМІ.
2.3. Результати
Створення незалежної незаангажованої економічно незбиткової регіональної преси.
3. Обсяг робіт
3.1. Загальні вимоги
Не підлягають роздержавленню друковані засоби масової інформацїі, які є, відповідно до Указу Президента України N2 503/97 від 10.06.97, офіційними друкованими виданнЯМИ, а саме: "Офіційний вісник України", газета "Урядовий кур"єр", газета "Голос України", "Відомості Верховної Ради України".
Не можуть бути роздержавленими спеціалізовані друковані засоби масової інформації центральних органів виконавчої влади, які є офіційними, інформаційними, науково-технічними, науково-практич¬ними, науково-виробничими виданнями, які працюють на формування позитивного іміджу окремої галузі, забезпечують своєчасне і об'єктив¬не висвітлення діяльності центрального органу виконавчої влади та ре¬алізацію його програмних цілей.
3.2. Конкретні заходи
1. Розробляється план покращення фінансово-економічного стану кожної редакції друкованих ЗМІ.
Вживаються організаційні та фінансові заходи щодо "вирівнювання" стартових можливостей комунальних засобів масової інформації (виділен¬ня з держбюджету цільових коштів на технічне переоснащення і т.д.).
2. Вивчається кадровий потенціал, проводиться тестування кадрів, розробляється план перепідготовки кадрів.
3. Створюються економічні передумови незалежної діяльності друкованих засобів масової інформації:
- держава розробляє механізм регулювання цін на газетний і журнальний папір вітчизняного виробництва;
- програму розвитку поліграфічної бази, створення комп'ютерної мережі "редакція-друкарня", раціональних маршрутів доставки преси;
- встановлення нульової ставки зборів і податку на додану вартість поліграфічних машин, запасних частин до них, витратних поліграфічних матеріалів для випуску періодичних видань, які ви¬робляються за кордоном;
- надання пільг україномовним виданням на оплату поліграфічних та комунальних послуг;
- розроблення механізму державної підтримки поштової доставки газет і журналів.
4. Здійснюються перехідні заходи незалежного існування засобів ма¬сової інформації:
- органи державної влади виходять з складу співзасновників об¬ласних, міських, міськрайонних і районних друкованих засобів масової інформації.
- органи місцевого самоврядування, обласні; міські, районні дер¬жавні адміністрації укладають з редакція ми засобів масової інфор¬мацїі, засновниками (співзасновниками) яких вони є, угоди провисвітлення їхньої діяльності відповідно до Закону України "Про по¬рядок висвітлення діяльності органів державної влади та органівмісцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації".
5. Здійснюється передача засновницьких прав від державних, кому¬нальних органів влади. Проводиться перереєстрація друкованого за¬собу масової інформації на інших співзасновників (журналістські, гро¬мадські організації, трудові колективи редакцій тощо). Для роздержавлених засобів масової інформації встановлюється адаптаційний період, впродовж якого можливе часткове фінансування їх за рахунок державного бюджету, з поетапним скороченням його частки. Адаптаційний період триває до 2 років.
3.3. Управління проектом
До створення Фонду розвитку засобів масової інформації - ГО „Хартія-4”
4. Логістика та графік виконання проекту
Підготовчий етап, протягом якого здійснюється моніторинг стану галузі та розробка пропозицій щодо удосконалення законодавчої бази– до кінця 2007 року.
З моменту реформування впродовж 2 років триває пільговий режим. У 2009 році закінчується пільговий режим для ЗМІ, що проходили процес реформування. Проводиться аналіз реформування.
5. Вимоги
5.1. Персонал
Персонал, що розуміє і поділяє цінності і стратегію керівництва, є основною запорукою успішного виходу комунального видання на новий рівень. Комунальні ЗМІ часто мають добре спрацьований роками спільної праці колектив однодумців. Необхідною запорукою ефективності Проекту є робота з персоналом комунальних ЗМІ – залучення працівників до прийняття рішень, проведення різного роду курсів підвищення кваліфікації, які забезпечують бажання вдосконалюватися і вчитися, адаптуватися до нових умов сучасного життя. Важливим є гарантоване забезпечення соціальних гарантій, адже роздержавлення ЗМІ може впливати на розмір пенсій та деяких пільг.
Кураторами регіонів є працівники ГО „Хартія-4”.
5.2. Орієнтовний бюджет проекту - джерела фінансування витрат, передбачених Проектом
Для покриття витрат, передбачених цим Проектом, Кабінет Міністрів утворює Фонд розвитку засобів масової інформації, який формується за рахунок коштів:
1. Державного бюджету України;