| Назва: | Політична система і державний устрій Болгарії |
| Тип: | Реферати |
| Мова: | Українська |
| Розмiр: | 228,48 KB |
| Скачувань: | 40 |
2.2. Діяльність Народних Зборів, їх функції. Провідні політичні партії.
Глава третя Конституції Болгарії від 1991 року регулює діяльність та визначає основні повноваження Парламенту Республіки Болгарія – Народних Зборів. В статті 62 гово-риться, що Народні Збори здійснюють законодавчу владу і парламентський контроль, складається з 240 народних представників і обирається на пропорційній основі (бар’єр – 4%) строком на 4 роки (ст. 63, 64-1). Важливі функції парламентського контролю вико-нували ще Великі Народні Збори, які вважались “особливим установчим органом”, які скликались за рішенням 2/3 депутатів Народних Зборів у складі 400 чоловік, які обира-ються всенародно. До їх компетенції відносились питання прийняття нового основного закону, зміна конституційного устрою і території Болгарії.
Народним представником може бути обраний болгарський громадянин, який не має іншого громадянства, який досягнув 21 року, не визнаний недієздатним і не відбуває покарання у вигляді позбавлення волі. В статті 67-2 вказано, що народні представники здійснюють свою діяльність на основі Конституції і законів, а в статті 68 – що депутати не можуть перебувати і на іншій державній службі. Основними статтями третього розділу Конституції Болгарії про Народні Збори е наступні:
Ø Народні представники не можуть були притягнені до кримінальної відповідальності, окрім тяжких кримінальних злочинів і тільки зі згоди Народних Зборів (ст.70).
Ø Повноваження народного представника припиняються у випадках, коли він заявляє особисто Народним Зборам про свою відставку, якщо в силу вступає вирок про поз-бавлення свободи за спланований злочин, який скоєний народним представником; у випадку його смерті (ст.72);
Ø Ст. 76 – нове засідання Народних Зборів відкриває найстарший за віком присутній народний преставник. Цікавим є те, що на першому засіданні народні представники приносять наступну присяду: “Клянусь в ім’я Республіки Болгарія дотримуватись Конституції і законів держави і у всіх своїх діях керуватись інтересами народу. Присягу прийняв”.
Під час першого засідання народні представники обирають голову та його замісників. Голова Народних Зборів має такі повноваження:
§ Представляє Народні Збори;
§ Пропонує проект порядку денного засідань;
§ Відкриває та закриває засідання Народних Зборів, керує ними, забезпечує порядок при їх проведенні;
§ Засвідчує своїм підписом зміст прийнятих Народними Зборами актів;
§ Обнародує рішення, декларації та звернення, прийняті Народними Зборами;
§ Організовує міжнародні зв’язки Народних Зборів.
Також із свого складу Народні Збори обирають постійні і тимчасові комісії. Постійні комісії надають сприяння діяльності Народних Зборів і здійснюють від його імені парла-ментський контроль. Тимчасові комісії обираються для бослідження проблем і проведення розслідувань. Всі посадові особи, які були викликані до парламентських комісій, повинні з’явитись і сприяти в наданні необхідної інформації.
Народні Збори приймають закони та інші акти більшістю половини голосів присутніх на засіданні народних представників, за виключенням випадків, коли, згідно Конституції, вимагається інша більшість. Голосування є відкритим, за виключенням випадків коли Конституцією передбачено таємне голосування і коли рішення про таємне голосування прийняте Народними Зборами. Засідання Народних Зборів є відкритими, але в окремих випадках Народні Збори можуть приймати рішення про проведення закритих засідань.
Члени уряду можуть приймати участь в засіданнях Народних Зборів і парламентських комісій. З іншої сторони, Народні Збори і комісії можуть примусити міністрів бути при-сутніми на їх засіданнях і відповідати на поставлені запитання.
Народні Збори мають право ратифікувати і денонсувати міжнародні договори, які но-сять військовий і політичний характер; стосуються участі Республіки Болгарія в міжна-родних організаціях; передбачають зміну кордонів держави тощо.
Діяльність Народних Зборів також регулює “Закон про організацію та діяльність На-родних Зборів”, від 23.08.2005, а останні зміни і доповнення до нього були внесені 27.03.2007. Закон складається з 12 глав, а також із заключних та перехідних положень.
Так, наприклад глава перша говорить про те, що діяльність Народних Зборів здійсню-ється на основі Конституції і даного закону. Народні Збори скликаються в столиці окрім випадків, коли виключні обставини зумовлюють проводити засідання в іншому місті.
Глава друга та третя окреслює положення про голову засідань і керівництво ними.
Інформація про парламентські групи міститься в главі 4. Там вказано, що в залежності від своєї політичної орієнтації, народні представники можуть створювати парламентські групи, мінімальна кількість членів повинна бути не менше 10. Якщо в такій групі кількість членів опуститься нижче мінімуму, така парламентська група припиняє існувати. Кожен народний представник може бути членом однієї парламентської групи.
Глава третя Конституції Болгарії від 1991 року регулює діяльність та визначає основні повноваження Парламенту Республіки Болгарія – Народних Зборів. В статті 62 гово-риться, що Народні Збори здійснюють законодавчу владу і парламентський контроль, складається з 240 народних представників і обирається на пропорційній основі (бар’єр – 4%) строком на 4 роки (ст. 63, 64-1). Важливі функції парламентського контролю вико-нували ще Великі Народні Збори, які вважались “особливим установчим органом”, які скликались за рішенням 2/3 депутатів Народних Зборів у складі 400 чоловік, які обира-ються всенародно. До їх компетенції відносились питання прийняття нового основного закону, зміна конституційного устрою і території Болгарії.
Народним представником може бути обраний болгарський громадянин, який не має іншого громадянства, який досягнув 21 року, не визнаний недієздатним і не відбуває покарання у вигляді позбавлення волі. В статті 67-2 вказано, що народні представники здійснюють свою діяльність на основі Конституції і законів, а в статті 68 – що депутати не можуть перебувати і на іншій державній службі. Основними статтями третього розділу Конституції Болгарії про Народні Збори е наступні:
Ø Народні представники не можуть були притягнені до кримінальної відповідальності, окрім тяжких кримінальних злочинів і тільки зі згоди Народних Зборів (ст.70).
Ø Повноваження народного представника припиняються у випадках, коли він заявляє особисто Народним Зборам про свою відставку, якщо в силу вступає вирок про поз-бавлення свободи за спланований злочин, який скоєний народним представником; у випадку його смерті (ст.72);
Ø Ст. 76 – нове засідання Народних Зборів відкриває найстарший за віком присутній народний преставник. Цікавим є те, що на першому засіданні народні представники приносять наступну присяду: “Клянусь в ім’я Республіки Болгарія дотримуватись Конституції і законів держави і у всіх своїх діях керуватись інтересами народу. Присягу прийняв”.
Під час першого засідання народні представники обирають голову та його замісників. Голова Народних Зборів має такі повноваження:
§ Представляє Народні Збори;
§ Пропонує проект порядку денного засідань;
§ Відкриває та закриває засідання Народних Зборів, керує ними, забезпечує порядок при їх проведенні;
§ Засвідчує своїм підписом зміст прийнятих Народними Зборами актів;
§ Обнародує рішення, декларації та звернення, прийняті Народними Зборами;
§ Організовує міжнародні зв’язки Народних Зборів.
Також із свого складу Народні Збори обирають постійні і тимчасові комісії. Постійні комісії надають сприяння діяльності Народних Зборів і здійснюють від його імені парла-ментський контроль. Тимчасові комісії обираються для бослідження проблем і проведення розслідувань. Всі посадові особи, які були викликані до парламентських комісій, повинні з’явитись і сприяти в наданні необхідної інформації.
Народні Збори приймають закони та інші акти більшістю половини голосів присутніх на засіданні народних представників, за виключенням випадків, коли, згідно Конституції, вимагається інша більшість. Голосування є відкритим, за виключенням випадків коли Конституцією передбачено таємне голосування і коли рішення про таємне голосування прийняте Народними Зборами. Засідання Народних Зборів є відкритими, але в окремих випадках Народні Збори можуть приймати рішення про проведення закритих засідань.
Члени уряду можуть приймати участь в засіданнях Народних Зборів і парламентських комісій. З іншої сторони, Народні Збори і комісії можуть примусити міністрів бути при-сутніми на їх засіданнях і відповідати на поставлені запитання.
Народні Збори мають право ратифікувати і денонсувати міжнародні договори, які но-сять військовий і політичний характер; стосуються участі Республіки Болгарія в міжна-родних організаціях; передбачають зміну кордонів держави тощо.
Діяльність Народних Зборів також регулює “Закон про організацію та діяльність На-родних Зборів”, від 23.08.2005, а останні зміни і доповнення до нього були внесені 27.03.2007. Закон складається з 12 глав, а також із заключних та перехідних положень.
Так, наприклад глава перша говорить про те, що діяльність Народних Зборів здійсню-ється на основі Конституції і даного закону. Народні Збори скликаються в столиці окрім випадків, коли виключні обставини зумовлюють проводити засідання в іншому місті.
Глава друга та третя окреслює положення про голову засідань і керівництво ними.
Інформація про парламентські групи міститься в главі 4. Там вказано, що в залежності від своєї політичної орієнтації, народні представники можуть створювати парламентські групи, мінімальна кількість членів повинна бути не менше 10. Якщо в такій групі кількість членів опуститься нижче мінімуму, така парламентська група припиняє існувати. Кожен народний представник може бути членом однієї парламентської групи.